제72편
이웃 행성의 정부
72:0.1 나는, 라나훠지의 허락을 받고, 에덴시아 지고자의 승인을 받아서, 사타니아 체계에 소속되고 그리 멀지 않은 행성에 살고 있는 가장 진보된 인간 종족의,사회생활과 도덕생활과 정치생활 가운데 일부를 이야기할 수 있는 권한을 부여받았다.
72:0.2 루시퍼의 반역에 참여함으로 말미암아 격리됐던 전체 사타니아의 세계들 중에서, 이 행성은 유란시아와 매우 비슷한 역사를 경험해왔다. 이 두 구체{球體}의 유사성 때문에 이런 아주 특별한 소개를 허락했음이 분명한데, 어느 한 행성의 직무를 다른 행성에 이야기하는 데 동의하는 것은, 체계 통치자들에게 매우 드문 일이기 때문이다.
72:0.3 이 행성은, 유란시아와 마찬가지로, 루시퍼 반역과 관련하여 그 행성 왕자가 불충{不忠}함으로 말미암아 배반으로 인도됐다. 거기 있는 필사 인종들에게 집정관 아들이 증여된 적이 없었으므로, 아담이 유란시아에 온 후로 얼마 지나지 않아서, 이 구체에도 물질 아들이 왔고, 이 아들 역시 태만하여, 그 구체가 격리되도록 만들었다.
72:1.1 이 행성의 모든 불리한 조건에도, 오스트랄리아와 비슷한 크기의 독립된 한 대륙{大陸}에서, 매우 우세한 문명이 진화하고 있다. 이 나라의 인구는 약 1억 4천만 명이다. 그 민족은 혼합된 인종이고, 청색인과 황색인이 압도적으로 많은데, 유란시아에서 백인종이라고 불리는 인종보다, 약간 더 많은 보라색 인종 성분을 지니고 있다. 이 다양한 인종은 아직 충분히 섞이지 않았지만, 매우 기꺼이 사귀고 교제한다. 이 대륙에서 평균 수명은 지금 90세이고, 그 행성의 다른 어떤 민족보다도 약 15퍼센트 길다.
72:1.2 이 나라의 산업 구조는, 그 대륙의 독특한 지형으로부터 생기는 어떤 큰 혜택을 누린다. 높은 산악지대에는 1년에 여덟 달 비가 내리고, 그 나라 한 가운데 자리잡고 있다. 이런 자연 조건은, 수력 발전의 활용을 유리하게 만들고, 그 대륙의 비교적 건조한 서쪽 4분의 1에 엄청난 양의 물을 쉽게 공급할 수 있게 한다.
72:1.3 이 사람들은 자급자족하는데, 다시 말해서, 인접 국가들로부터 아무것도 수입하지 않고도 얼마든지 살 수 있다. 그들의 천연자원은 풍부하고, 생활필수품의 결핍을 과학 기법으로 보충하는 방법을 배웠다. 국내 교역은 활발하지만, 그들보다 덜 진보된 이웃 국가들의 전반적인 호전성 때문에, 국제 무역은 거의 없다.
72:1.4 이 대륙 국가는 대체로 그 행성의 진화 경향을 따랐는데: 부족국가 단계에서 강력한 통치자와 왕이 출현하는 단계까지, 수천 년이 소요됐다. 절대 군주제가 있은 후에, 다른 여러 정부 체제가 이어졌다--곧 미숙한 상태의 공화정치, 공동 국가 체제, 그리고 독재 정권이 수없이 생겼다가 사라졌다. 이런 성장은 500년 전까지 계속됐는데, 정치적 혼란기에, 그 나라의 강력한 권력을 가진 독재하는_집정관들 가운데 하나가 마음을 바꾸는 계기가 있었다. 그는 다른 통치자들 가운데 한 사람에게 권한을 이양하는 조건으로 자진해서 물러났고, 나머지 두 사람 가운데 비교적 낮은 자리에 있던 사람도 권한을 포기했다. 그리하여 한 명의 통치자가 대륙의 통치권을 장악했다. 통합을 이룬 국가는 강력한 군주 통치 아래서 거의 100년 이상 발전했고, 그 기간에 훌륭한 자유 헌장이 완성됐다.
72:1.5 그 후에 군주제로부터 대의제도 형태의 정부로 전환되는 과정이 점차 진행됐고, 왕은 단순히 사회적이거나 감상적인 명목상 우두머리로 남게 됐으며, 남자 후계자가 이어지지 못하게 되자 마침내 사라졌다. 현재의 공화국은 겨우 200년 전부터 존재해오고 있으며, 그 기간에, 앞으로 이야기하려는 정부 기법에 이르기까지 계속 발전해왔고, 산업과 정치 분야에서 최근의 발전이 지난 10년 동안 이뤄지고 있다.
72:2.1 이 대륙 국가는 이제 대의정부 체제를 유지하고, 나라의 수도{首都}는 중앙에 자리잡고 있다. 중앙 정부는, 비교적 독립된 상태에 있는 100개 주{州}를 관할하는 강력한 연방으로 이뤄져있다. 이 주들은 10년 임기의 자체 주지사와 의원들을 선출하고, 누구도 재선{再選}할 수 없다. 주 재판관들은 주지사로부터 종신으로 임명받고, 입법부의 동의를 받으며, 이 입법부는 시민 10만 명마다 대표자 한 사람으로 구성돼있다.
72:2.2 도시 크기에 따라 다섯 가지 다른 유형의 대도시 정부가 구성되지만, 어떤 도시도 주민이 100만 명을 넘을 수 없다. 이런 자치도시를 통치하는 짜임새는, 전체적으로 매우 단순하고, 명백하고, 경제적이다. 가장 높은 유형의 시민들이, 소수의 도시 행정 직무를 예리하게 조사한다.
72:2.3 연방 정부는 세 협조 분야로 구성됐는데: 행정부와 입법부와 사법부를 포함한다. 연방 최고 행정관은 6년마다 지역의 보통선거로 선출된다. 그는 재선이 불가능한데, 예외적으로 각 주지사의 동의를 받은, 75개 이상의 주 입법부의 청원으로 재선될 수 있으나, 그것도 한 번 뿐이다. 그는 살아있는 모든 전직 최고 행정관들로 구성된 최고 고문단의 자문을 받는다.
72:2.4 입법부는 세 의회로 구성된다:
72:2.5 1. 상원{上院}은, 산업, 전문직, 농업, 및 기타 집단의 노동자들이 선출하고, 경제 활동에 따라서 투표한다.
72:2.6 2. 하원{下院}은, 산업이나 전문직을 제외한, 사회 집단과 정치 집단과 철학 집단을 포함하는 특정한 사회 조직체들이 선출한다. 정상 신분을 갖는 모든 시민은 두 부류의 대표자 선출에 참여할 수 있으나, 선거가 상원에 관계되느냐 하원에 관계되느냐에 따라서 다르게 분류된다.
72:2.7 3. 제3 의회는--곧 원로{元老} 정치가들은-- 노련한 시민 봉사자들이 포함되고, 최고 행정관, (연방 산하) 지역행정관들, 최고 재판소의 우두머리, 그리고 상하 양원{兩院}의 지도자급 관리들이 지명한 여러 저명한 인사가 참여한다. 이 집단은 100명으로 제한되고, 그 구성원은 원로 정치가들 자체의 과반 결정으로 선출된다. 회원권은 평생 지속되고, 빈자리가 생길 때에는, 지명된 사람 중에서 가장 많은 표를 얻은 자가 그 자리를 대신하도록 선출된다. 이 기관의 활동범위는 순전히 자문하는 역할이지만, 여론을 조정하는 대단한 기관이고, 정부의 모든 분야에 강력한 영향력을 행사한다.
72:2.8 상당 부분의 연방 경영 업무를 10개의 (연방 산하) 지역 관계당국이 수행하며, 각각 10개 주의 연합으로 구성된다. 이 지역별 부서는 전적으로 행정과 경영만 담당하는데, 입법이나 사법 기능은 갖고 있지 않다. 10개 지역의 대표자는 연방 최고 행정관이 직접 지명하며, 그들의 재직{在職} 기간은 그의 임기와 똑같다-- 6년이다. 연방 최고 재판소가 열 명의 이 지역별 대표자 지명에 대해 승인하고, 그들은 다시 지명될 수 없으며, 은퇴한 대표자들은 자동적으로 그 후임자의 동역자 및 자문가가 된다. 그렇지 않은 경우에는, 이 지역별 대표자가 경영 관리들로 구성된 내각을 직접 구성한다.
72:2.9 이 나라는 두 개의 주요 법정 체계를--곧 법률 법원과 사회경제 법원을-- 통해서 판결을 내린다. 법률 법원의 기능은 다음과 같이 세 수준으로 분류된다:
72:2.10 1. 부속법원{部屬法院}은 자치도시와 지역을 관할하며, 부속법원의 결정은 주{州} 고등법정에 항소{抗訴}할 수 있다.
72:2.11 2. 주 최고법원의 결정은 모든 문제에서 최종적이지만, 연방 정부 또는 시민의 권리와 자유에 대한 침해는 예외다. 지역 대표자들은 어떤 사례{事例}든지 즉시 연방 최고법원의 법정에 제소할 수 있는 권한을 갖는다.
72:2.12 3. 연방 최고법원 --주 법원에서 상정한 항소 사건과 국가적 논쟁에 대해 판결하는 고등 재판소. 이 최고 법정은, 어느 주 법정에서 2년 이상 근무한 40세부터 75세 사이의 열두 남자로 구성되는데, 그들은 최고 행정관이 지명하고, 최고 내각의 과반수 동의와, 입법 의회 중에서 제3 의회의 동의를 받은 사람이다. 이 최고 사법 기관의 모든 결정은, 적어도 3분의 2 이상의 표를 얻어야한다.
1. 대륙 국가
72:1.1 이 행성의 모든 불리한 조건에도, 오스트랄리아와 비슷한 크기의 독립된 한 대륙{大陸}에서, 매우 우세한 문명이 진화하고 있다. 이 나라의 인구는 약 1억 4천만 명이다. 그 민족은 혼합된 인종이고, 청색인과 황색인이 압도적으로 많은데, 유란시아에서 백인종이라고 불리는 인종보다, 약간 더 많은 보라색 인종 성분을 지니고 있다. 이 다양한 인종은 아직 충분히 섞이지 않았지만, 매우 기꺼이 사귀고 교제한다. 이 대륙에서 평균 수명은 지금 90세이고, 그 행성의 다른 어떤 민족보다도 약 15퍼센트 길다.
72:1.2 이 나라의 산업 구조는, 그 대륙의 독특한 지형으로부터 생기는 어떤 큰 혜택을 누린다. 높은 산악지대에는 1년에 여덟 달 비가 내리고, 그 나라 한 가운데 자리잡고 있다. 이런 자연 조건은, 수력 발전의 활용을 유리하게 만들고, 그 대륙의 비교적 건조한 서쪽 4분의 1에 엄청난 양의 물을 쉽게 공급할 수 있게 한다.
72:1.3 이 사람들은 자급자족하는데, 다시 말해서, 인접 국가들로부터 아무것도 수입하지 않고도 얼마든지 살 수 있다. 그들의 천연자원은 풍부하고, 생활필수품의 결핍을 과학 기법으로 보충하는 방법을 배웠다. 국내 교역은 활발하지만, 그들보다 덜 진보된 이웃 국가들의 전반적인 호전성 때문에, 국제 무역은 거의 없다.
72:1.4 이 대륙 국가는 대체로 그 행성의 진화 경향을 따랐는데: 부족국가 단계에서 강력한 통치자와 왕이 출현하는 단계까지, 수천 년이 소요됐다. 절대 군주제가 있은 후에, 다른 여러 정부 체제가 이어졌다--곧 미숙한 상태의 공화정치, 공동 국가 체제, 그리고 독재 정권이 수없이 생겼다가 사라졌다. 이런 성장은 500년 전까지 계속됐는데, 정치적 혼란기에, 그 나라의 강력한 권력을 가진 독재하는_집정관들 가운데 하나가 마음을 바꾸는 계기가 있었다. 그는 다른 통치자들 가운데 한 사람에게 권한을 이양하는 조건으로 자진해서 물러났고, 나머지 두 사람 가운데 비교적 낮은 자리에 있던 사람도 권한을 포기했다. 그리하여 한 명의 통치자가 대륙의 통치권을 장악했다. 통합을 이룬 국가는 강력한 군주 통치 아래서 거의 100년 이상 발전했고, 그 기간에 훌륭한 자유 헌장이 완성됐다.
72:1.5 그 후에 군주제로부터 대의제도 형태의 정부로 전환되는 과정이 점차 진행됐고, 왕은 단순히 사회적이거나 감상적인 명목상 우두머리로 남게 됐으며, 남자 후계자가 이어지지 못하게 되자 마침내 사라졌다. 현재의 공화국은 겨우 200년 전부터 존재해오고 있으며, 그 기간에, 앞으로 이야기하려는 정부 기법에 이르기까지 계속 발전해왔고, 산업과 정치 분야에서 최근의 발전이 지난 10년 동안 이뤄지고 있다.
2. 정치 조직
72:2.1 이 대륙 국가는 이제 대의정부 체제를 유지하고, 나라의 수도{首都}는 중앙에 자리잡고 있다. 중앙 정부는, 비교적 독립된 상태에 있는 100개 주{州}를 관할하는 강력한 연방으로 이뤄져있다. 이 주들은 10년 임기의 자체 주지사와 의원들을 선출하고, 누구도 재선{再選}할 수 없다. 주 재판관들은 주지사로부터 종신으로 임명받고, 입법부의 동의를 받으며, 이 입법부는 시민 10만 명마다 대표자 한 사람으로 구성돼있다.
72:2.2 도시 크기에 따라 다섯 가지 다른 유형의 대도시 정부가 구성되지만, 어떤 도시도 주민이 100만 명을 넘을 수 없다. 이런 자치도시를 통치하는 짜임새는, 전체적으로 매우 단순하고, 명백하고, 경제적이다. 가장 높은 유형의 시민들이, 소수의 도시 행정 직무를 예리하게 조사한다.
72:2.3 연방 정부는 세 협조 분야로 구성됐는데: 행정부와 입법부와 사법부를 포함한다. 연방 최고 행정관은 6년마다 지역의 보통선거로 선출된다. 그는 재선이 불가능한데, 예외적으로 각 주지사의 동의를 받은, 75개 이상의 주 입법부의 청원으로 재선될 수 있으나, 그것도 한 번 뿐이다. 그는 살아있는 모든 전직 최고 행정관들로 구성된 최고 고문단의 자문을 받는다.
72:2.4 입법부는 세 의회로 구성된다:
72:2.5 1. 상원{上院}은, 산업, 전문직, 농업, 및 기타 집단의 노동자들이 선출하고, 경제 활동에 따라서 투표한다.
72:2.6 2. 하원{下院}은, 산업이나 전문직을 제외한, 사회 집단과 정치 집단과 철학 집단을 포함하는 특정한 사회 조직체들이 선출한다. 정상 신분을 갖는 모든 시민은 두 부류의 대표자 선출에 참여할 수 있으나, 선거가 상원에 관계되느냐 하원에 관계되느냐에 따라서 다르게 분류된다.
72:2.7 3. 제3 의회는--곧 원로{元老} 정치가들은-- 노련한 시민 봉사자들이 포함되고, 최고 행정관, (연방 산하) 지역행정관들, 최고 재판소의 우두머리, 그리고 상하 양원{兩院}의 지도자급 관리들이 지명한 여러 저명한 인사가 참여한다. 이 집단은 100명으로 제한되고, 그 구성원은 원로 정치가들 자체의 과반 결정으로 선출된다. 회원권은 평생 지속되고, 빈자리가 생길 때에는, 지명된 사람 중에서 가장 많은 표를 얻은 자가 그 자리를 대신하도록 선출된다. 이 기관의 활동범위는 순전히 자문하는 역할이지만, 여론을 조정하는 대단한 기관이고, 정부의 모든 분야에 강력한 영향력을 행사한다.
72:2.8 상당 부분의 연방 경영 업무를 10개의 (연방 산하) 지역 관계당국이 수행하며, 각각 10개 주의 연합으로 구성된다. 이 지역별 부서는 전적으로 행정과 경영만 담당하는데, 입법이나 사법 기능은 갖고 있지 않다. 10개 지역의 대표자는 연방 최고 행정관이 직접 지명하며, 그들의 재직{在職} 기간은 그의 임기와 똑같다-- 6년이다. 연방 최고 재판소가 열 명의 이 지역별 대표자 지명에 대해 승인하고, 그들은 다시 지명될 수 없으며, 은퇴한 대표자들은 자동적으로 그 후임자의 동역자 및 자문가가 된다. 그렇지 않은 경우에는, 이 지역별 대표자가 경영 관리들로 구성된 내각을 직접 구성한다.
72:2.9 이 나라는 두 개의 주요 법정 체계를--곧 법률 법원과 사회경제 법원을-- 통해서 판결을 내린다. 법률 법원의 기능은 다음과 같이 세 수준으로 분류된다:
72:2.10 1. 부속법원{部屬法院}은 자치도시와 지역을 관할하며, 부속법원의 결정은 주{州} 고등법정에 항소{抗訴}할 수 있다.
72:2.11 2. 주 최고법원의 결정은 모든 문제에서 최종적이지만, 연방 정부 또는 시민의 권리와 자유에 대한 침해는 예외다. 지역 대표자들은 어떤 사례{事例}든지 즉시 연방 최고법원의 법정에 제소할 수 있는 권한을 갖는다.
72:2.12 3. 연방 최고법원 --주 법원에서 상정한 항소 사건과 국가적 논쟁에 대해 판결하는 고등 재판소. 이 최고 법정은, 어느 주 법정에서 2년 이상 근무한 40세부터 75세 사이의 열두 남자로 구성되는데, 그들은 최고 행정관이 지명하고, 최고 내각의 과반수 동의와, 입법 의회 중에서 제3 의회의 동의를 받은 사람이다. 이 최고 사법 기관의 모든 결정은, 적어도 3분의 2 이상의 표를 얻어야한다.
72:2.13 사회경제 법원은 다음과 같은 세 분야로 활동한다:
72:2.14 1. 부모 법원, 가정과 사회 체계의 입법부 및 행정부와 관련돼있음.
72:2.15 2. 교육 법원 --주 및 지역의 학교 체계와 연결되고, 교육 경영 체제의 행정 부서와 입법 부서들과 관련된 사법기관.
72:2.16 3. 산업 법원 --모든 경제적 오해를 해결하기 위한 전권{全權}을 부여받은 사법 재판소.
72:2.17 연방 최고 법원은, 국가 정부의 셋째 입법부, 즉 원로 정치 지도자들로 구성된 의회에서 4분의 3의 찬성을 얻는 경우 외에는, 사회경제 사건에 참여하지 않는다. 그밖에 부모, 교육, 및 산업을 담당하는 최고 법원의 모든 결정이 최종 결정이다.
3. 가정생활
72:3.2 이 민족의 가정생활은 지난 세기 동안 크게 증진됐다. 부모로서 수고하는 사람들, 즉 아버지와 어머니는 자녀 훈육을 위한 부모 학교에 의무적으로 다녀야한다. 심지어 작은 시골 마을에 사는 농부도 통신으로 이 일을 마쳐야하는데, 10일마다 한 번 -- 5일을 한 주{週}로 계산하기 때문에 2주마다 한 번--, 직접 강의를 듣기 위하여 근처에 있는 해당기관에 나가야한다.
72:3.3 각 가정의 평균 자녀 숫자는 다섯이며, 그들은 완전히 부모의 통제를 받게 돼있는데, 부모 중에서 어느 한 쪽 또는 둘 다 사망한 경우에는, 부모 법원이 지정하는 후원자의 통제를 받게 된다. 어떤 가족이든지, 부모가 둘 다 없는 고아의 후견인 임무를 받는 것을 큰 명예로 간주한다. 경쟁하는 시험이 부모들에게 시행되고, 최고의 부모 자격조건을 갖췄다고 판명된 사람들의 가정에 고아가 위탁된다.
72:3.4 이 민족은 가정을 그들 문명의 기본 제도로 간주한다. 한 아이의 교육과 인격 훈련에서 가장 가치 있는 부분은, 가정에서 그 부모로부터 얻게 되기를 기대하며, 아버지도 어머니가 하는 것과 거의 같은 정도로 아이들의 양육에 참여한다.
72:3.5 모든 성교육{性敎育}은, 가정에서 부모 또는 합법적 보호자가 시행한다. 도덕 교육은 학교 실습실에서 방과 후 시간에 선생들이 제시하지만, 종교 훈련은 그렇지 않고, 완전히 부모의 특권으로 간주되며, 종교를 가정생활의 필수 부분으로 여긴다. 순전히 종교적인 가르침은, 철학을 가르치는 신전{神殿}에서만 대중에게 제공되며, 유란시아의 교회 같은 전적으로 종교적인 기관은 이 민족 가운데 조성되지 않고 있다. 그들의 철학에 의하면, 종교는 하나님을 알고 동료에게 봉사함을 통해서 그들에 대한 사랑을 드러내려고 애쓰는 것이지만, 이것은 이 행성에 있는 다른 나라들의 전형적 종교 상태가 아니다. 이 민족에게는 종교가 전적으로 가족 문제이므로, 종교 집회를 위하여 특별히 구분된 공공장소는 존재하지 않는다. 유란시아인이 습관적으로 말하는 것처럼, 정치적으로 교회와 국가는 완전히 분리돼있으나, 종교와 철학은 기이하게 중첩돼있다.
72:3.6 20년 전만 해도 (유란시아의 목사{牧師}에 해당하는) 영적인 선생들이 정부 차원의 감독을 받았는데, 그들은 각 가정의 자녀가 부모로부터 올바르게 훈육 받고 있는지 확인하기 위하여 주기적으로 방문했다. 영적 자문가요 시험관인 이 사람들은, 현재 새로 창립된 영적 진보 재단의 지휘 아래 있고, 이 기관은 자발적 기부금으로 유지된다. 아마 이 기관은 낙원 집정관 아들이 도래할 때까지 더 진화하지 않을지도 모른다.
72:3.7 어린이는 열다섯 살 될 때까지 부모에게 법적으로 소속돼있고, 그 나이가 되면 시민으로서 책임이 처음 부과되기 시작한다. 그때부터 연속으로 5회에 걸쳐서 비슷하게 시행되는 5년 동안의 공개 훈련이, 비슷한 연령 집단들에게 부과되고, 부모에 대한 그들의 책무는 줄어드는 반면, 새 시민으로서 국가에 대한 책임과 사회적 책임이 부과된다. 투표권은 스무 살에 수여되고, 부모의 승낙 없이 결혼할 수 있는 권리는 스물다섯 살이 돼야 부여되며, 자녀들은 서른 살이 되면 가정을 떠나야한다.
72:3.8 결혼과 이혼에 관한 법률은 나라 전체가 동일하다. 스무 살--곧 시민으로서 참정권을 갖는 연령-- 이전에 결혼하는 것은 허용되지 않는다. 결혼은 오직, 결혼 의사를 밝힌 지 1년 후, 그리고 결혼 생활의 책임을 가르치는 예비 부모 학교에서 충분히 훈련 받았음을 보여주는 증명서를, 신랑과 신부 양쪽이 제출한 후에야 허락된다.
72:3.9 이혼 규칙은 어느 정도 엄격하지 못한 편이지만, 부모 법원이 발행한 이혼 허가서는, 신청서가 접수된 후 1년이 지날 때까지 받을 수 없으며, 이 행성에서 1년은 유란시아의 1년보다 훨씬 길다. 법이 그들의 이혼을 쉽게 허용함에도, 현재 이혼율은 유란시아에서 문명화된 인종들 경우의 10분의 1에 불과하다.
72:4.1 이 나라의 교육 체계는, 다섯 살부터 열여덟 살까지 학생이 참여하는, 학부_이전{以前} 학교의 의무교육 및 남녀공학교육으로 이뤄진다. 이 학교들은 유란시아에 있는 것과는 매우 다르다. 거기에는 교실이 없고, 한 번에 한 과목만 배우며, 첫 3년이 지나면 모든 학생이 보조{補助} 교사가 되어, 하급생을 가르친다. 학교 실습장과 농장에서 일어나는 문제를 해결하는 데 참고가 될 만한 확실한 자료가 요구될 때에만 책이 사용된다. 그 대륙에서 사용되는 대부분의 가구와 많은 기계장치가 이 실습소들에서 생산된다--발명과 기계화가 이뤄지는 중대한 시기에 놓여있다. 각 실습소 주변에는, 필요한 참고 서적을 학생들이 찾아볼 수 있는 실무 도서관이 있다. 농업과 원예술에 관한 학습 역시, 각 지역 학교 근처의 광대한 농장에서 전체 학기 동안 진행된다.
72:4.2 정신박약아는 농업과 목축업만 훈련받으며, 아이를 낳지 못하게 하려고 성적{性的}으로 격리되는 특별 보호지역에서 생활하게 돼있는데, 정상 이하의 모든 사람은 부모가 되지 못하도록 금지돼있다. 이런 제한조치는 75년 동안 시행돼왔으며; 부모 법원이 그 구속{拘束} 명령을 하달한다.
72:4.3 각 사람마다, 매년 1개월의 휴가를 갖는다. 학부_이전{以前} 학교들은 10개월로 돼있는 1년 중에서 9개월 동안 공부하고, 부모 또는 친구들과 여행하는 일로 방학을 지낸다. 이런 여행은 성인_교육 계획표의 한 부분이고, 일생동안 계속되는데, 그런 비용을 충당하기 위한 자금은, 노후대책 보험에서 활용되 것과 같은 방법으로 모아진다.
72:4.4 학습시간의 4분의 1은 운동--곧 경쟁하는 운동경기--에 소요되며, 그 지역의 시합에서 이긴 학생들은, 주{州} 시합과 광역{廣域} 시합을 거쳐서, 솜씨와 용맹성을 겨루는 국가 시합에 진출한다. 마찬가지로, 비교적 낮은 사회 부문들에서 전국의 명예를 얻는 시합에 이르기까지, 모든 학생은 웅변과 음악 시합은 물론, 철학과 과학에 관한 시합에 관심을 기울인다.
72:4.5 학교 행정은, 세 개의 연관된 분야로 구성된 국가정부와 똑같은 형태이고, 가르치는 직원들은, 제3의 부서, 즉 자문하는 입법부서와 같은 기능을 담당한다. 이 나라의 주요 교육목적은, 모든 학생을 자활{自活}할 수 있는 시민으로 만드는 것이다.
72:4.6 학부 교육 체계 이전{以前}의 교육 과정을 18세에 마친 자녀는 누구나, 숙련된 기능공이 돼있다. 그다음에는 성인 교육기관 또는 학부에서, 책을 통하여 연구하거나 특별한 지식을 추구하게 된다. 우수한 학생이, 계획된 기간 이전에 과정을 완료하면, 그에게는 그 시간에 대한 보상이 주어지고, 그것으로 그는 자기가 좋아하고 직접 구상하는 어떤 계획사업을 수행할 수 있게 된다. 전체 교육 체계는 각 개인을 적절하게 훈련시킬 수 있도록 계획된다.
72:5.1 이 민족 가운데서 산업 환경은, 그들의 이상{理想}보다 훨씬 뒤떨어졌으며; 자본과 노동이 여전히 그들에게 문제가 되고 있지만, 이 두 가지는, 진지하게 협동하는 계획에 맞도록 조정되고 있다. 독특한 이 대륙의 일꾼들은 점점 더 모든 산업 분야의 주주{株主}가 되고 있으며; 영리한 노동자마다 서서히 소규모 자본가가 되고 있다.
72:5.2 사회의 적대관계는 줄어들고 있고, 선한 의도가 신속하게 자라고 있다. (약 100년 전에) 노예제도의 붕괴로 인해서는 어떤 심각한 경제 문제도 생기지 않았는데, 해마다 2퍼센트 정도가 자유를 얻음으로써, 이런 조정 과정이 서서히 일어났기 때문이다. 정신적, 도덕적, 및 육체적 시험에서 만족스럽게 통과된 노예에게는 시민권이 주어졌으며; 이 우수한 노예들 가운데 다수는 전쟁 포로 또는 그 포로의 자녀였다. 그들은 약 50년 전에 마지막 남은 열등한 노예들을 추방했고, 아주 최근에, 타락하고 부도덕한 계층 사람의 숫자를 줄이는 과제에 본격적으로 착수하고 있다.
72:5.3 이 사람들은 최근에 산업 간 의견 차이를 조절하고, 경제적 남용을 조절하기 위한 새 기법을 개발했는데, 그런 문제를 해결하는 전통적 방법보다 현저히 개선됐다. 개인 간 또는 산업 간 의견 차이를 조정하는 과정에서, 폭력은 불법적인 것으로 간주된다. 임금, 이익금, 및 기타 경제적 문제들은 엄격히 통제되지는 않으나, 일반적으로 산업담당 입법부의 통제를 받으며, 한편 산업계에서 발생되는 모든 분쟁은 산업 법원으로 이관된다.
72:5.4 산업 법원들은 이제 겨우 30년밖에 되지 않았지만, 아주 만족스럽게 활동하고 있다. 가장 최근에 이뤄진 발전으로 인해, 앞으로는 산업 법원들이 다음과 같은 세 분야에서 법적 보상을 인정하게 될 것이다:
72:5.5 1. 투자된 자본에 대한 법정 이자율.
72:5.6 2. 산업 운영에 고용된 기술에 대한 합당한 급여{給與}.
72:5.7 3. 노동에 대한 공정하고 정당한 임금.
72:5.8 이것들은 먼저 계약에 의거해서 이뤄질 것이며, 그렇지 않고 소득이 줄어들 경우에, 그들은 일시적 감소를 비례해서 분담하게 될 것이다. 그 후로 이런 고정된 요금을 초과하는 모든 소득은 배당금으로 간주될 것이고, 세 분야, 즉: 자본과 기술과 노동에 분배될 것이다.
72:5.9 10년마다 지역 대표자들이 1일 유급 법정 노동시간을 조절해서 발표한다. 현재 산업체는 5일을 한 주로 해서 작동되는데, 4일 일하고 하루 쉰다. 이 사람들은 매일 여섯 시간씩 일하고, 10개월로 돼있는 1년에, 학생과 마찬가지로 9개월 동안 일한다. 휴가 기간에는 대개 여행을 즐기고, 새로운 방법의 운송 수단들이 아주 최근에 개발돼서, 온 국민이 여행을 즐기고 있다. 여행에 적당한 기후는 1년에 약 8개월이며, 그들은 기회를 최대한 활용하고 있다.
72:5.10 200년 전에는 이익을 얻으려는 동기가 전체 산업계를 지배했으나, 오늘날에는 그 동기가 다른 더 높은 추진력으로 급속히 대체되고 있다. 이 나라에서는 경쟁이 아주 심하지만, 그중에서 많은 부분이 산업으로부터, 놀이, 솜씨, 과학적인 성취, 및 지적 달성으로 옮겨졌다. 경쟁은 사회에 봉사하고 정부에 충성하는 데서 가장 활기차다. 이 사람들 가운데서는 빠른 속도로, 대중을 위한 봉사가 명예를 얻는 주된 목적이 돼가고 있다. 그 나라에서 가장 부유한 사람이, 기계 작업장에서 하루에 6시간 일한 후에, 정치인자격학교의 지역 분교{分校}로 급히 달려가서 대중을 위해 봉사할 수 있는 자격을 갖추려고 애쓰고 있다.
72:5.11 이 나라에서는 노동이 점점 더 명예로운 것이 되고 있으며, 열여덟 살 이상이고 신체 건강한 모든 시민은, 집과 농장, 어떤 공인된 산업체, 일시적으로 실직된 사람들을 고용하는 공공의 일터에서, 또는 광산에 있는 강제 노동자 단체에서 일한다.
72:5.12 또한 이 사람들은, 새로운 형태의 사회적 혐오감--곧 게으름뿐만 아니라 노력하지 않고 얻은 재산에 대한 혐오감--을 마음에 품기 시작했다. 그들은 느리지만 확실하게 기계문명을 획득하고 있다. 또한 그들은 한때 정치적 해방을 위하여, 그리고 그다음에는 경제적 자유를 위하여 투쟁했다. 그들은 이제 이 두 가지를 누리는 시대에 접어들었고, 게다가 자아_실현 증진에 사용될 수 있는, 스스로 획득한 여가 시간을 올바로 인식하기 시작했다.
72:3.9 이혼 규칙은 어느 정도 엄격하지 못한 편이지만, 부모 법원이 발행한 이혼 허가서는, 신청서가 접수된 후 1년이 지날 때까지 받을 수 없으며, 이 행성에서 1년은 유란시아의 1년보다 훨씬 길다. 법이 그들의 이혼을 쉽게 허용함에도, 현재 이혼율은 유란시아에서 문명화된 인종들 경우의 10분의 1에 불과하다.
4. 교육 체계
72:4.1 이 나라의 교육 체계는, 다섯 살부터 열여덟 살까지 학생이 참여하는, 학부_이전{以前} 학교의 의무교육 및 남녀공학교육으로 이뤄진다. 이 학교들은 유란시아에 있는 것과는 매우 다르다. 거기에는 교실이 없고, 한 번에 한 과목만 배우며, 첫 3년이 지나면 모든 학생이 보조{補助} 교사가 되어, 하급생을 가르친다. 학교 실습장과 농장에서 일어나는 문제를 해결하는 데 참고가 될 만한 확실한 자료가 요구될 때에만 책이 사용된다. 그 대륙에서 사용되는 대부분의 가구와 많은 기계장치가 이 실습소들에서 생산된다--발명과 기계화가 이뤄지는 중대한 시기에 놓여있다. 각 실습소 주변에는, 필요한 참고 서적을 학생들이 찾아볼 수 있는 실무 도서관이 있다. 농업과 원예술에 관한 학습 역시, 각 지역 학교 근처의 광대한 농장에서 전체 학기 동안 진행된다.
72:4.2 정신박약아는 농업과 목축업만 훈련받으며, 아이를 낳지 못하게 하려고 성적{性的}으로 격리되는 특별 보호지역에서 생활하게 돼있는데, 정상 이하의 모든 사람은 부모가 되지 못하도록 금지돼있다. 이런 제한조치는 75년 동안 시행돼왔으며; 부모 법원이 그 구속{拘束} 명령을 하달한다.
72:4.3 각 사람마다, 매년 1개월의 휴가를 갖는다. 학부_이전{以前} 학교들은 10개월로 돼있는 1년 중에서 9개월 동안 공부하고, 부모 또는 친구들과 여행하는 일로 방학을 지낸다. 이런 여행은 성인_교육 계획표의 한 부분이고, 일생동안 계속되는데, 그런 비용을 충당하기 위한 자금은, 노후대책 보험에서 활용되 것과 같은 방법으로 모아진다.
72:4.4 학습시간의 4분의 1은 운동--곧 경쟁하는 운동경기--에 소요되며, 그 지역의 시합에서 이긴 학생들은, 주{州} 시합과 광역{廣域} 시합을 거쳐서, 솜씨와 용맹성을 겨루는 국가 시합에 진출한다. 마찬가지로, 비교적 낮은 사회 부문들에서 전국의 명예를 얻는 시합에 이르기까지, 모든 학생은 웅변과 음악 시합은 물론, 철학과 과학에 관한 시합에 관심을 기울인다.
72:4.5 학교 행정은, 세 개의 연관된 분야로 구성된 국가정부와 똑같은 형태이고, 가르치는 직원들은, 제3의 부서, 즉 자문하는 입법부서와 같은 기능을 담당한다. 이 나라의 주요 교육목적은, 모든 학생을 자활{自活}할 수 있는 시민으로 만드는 것이다.
72:4.6 학부 교육 체계 이전{以前}의 교육 과정을 18세에 마친 자녀는 누구나, 숙련된 기능공이 돼있다. 그다음에는 성인 교육기관 또는 학부에서, 책을 통하여 연구하거나 특별한 지식을 추구하게 된다. 우수한 학생이, 계획된 기간 이전에 과정을 완료하면, 그에게는 그 시간에 대한 보상이 주어지고, 그것으로 그는 자기가 좋아하고 직접 구상하는 어떤 계획사업을 수행할 수 있게 된다. 전체 교육 체계는 각 개인을 적절하게 훈련시킬 수 있도록 계획된다.
5. 산업 구조
72:5.1 이 민족 가운데서 산업 환경은, 그들의 이상{理想}보다 훨씬 뒤떨어졌으며; 자본과 노동이 여전히 그들에게 문제가 되고 있지만, 이 두 가지는, 진지하게 협동하는 계획에 맞도록 조정되고 있다. 독특한 이 대륙의 일꾼들은 점점 더 모든 산업 분야의 주주{株主}가 되고 있으며; 영리한 노동자마다 서서히 소규모 자본가가 되고 있다.
72:5.2 사회의 적대관계는 줄어들고 있고, 선한 의도가 신속하게 자라고 있다. (약 100년 전에) 노예제도의 붕괴로 인해서는 어떤 심각한 경제 문제도 생기지 않았는데, 해마다 2퍼센트 정도가 자유를 얻음으로써, 이런 조정 과정이 서서히 일어났기 때문이다. 정신적, 도덕적, 및 육체적 시험에서 만족스럽게 통과된 노예에게는 시민권이 주어졌으며; 이 우수한 노예들 가운데 다수는 전쟁 포로 또는 그 포로의 자녀였다. 그들은 약 50년 전에 마지막 남은 열등한 노예들을 추방했고, 아주 최근에, 타락하고 부도덕한 계층 사람의 숫자를 줄이는 과제에 본격적으로 착수하고 있다.
72:5.3 이 사람들은 최근에 산업 간 의견 차이를 조절하고, 경제적 남용을 조절하기 위한 새 기법을 개발했는데, 그런 문제를 해결하는 전통적 방법보다 현저히 개선됐다. 개인 간 또는 산업 간 의견 차이를 조정하는 과정에서, 폭력은 불법적인 것으로 간주된다. 임금, 이익금, 및 기타 경제적 문제들은 엄격히 통제되지는 않으나, 일반적으로 산업담당 입법부의 통제를 받으며, 한편 산업계에서 발생되는 모든 분쟁은 산업 법원으로 이관된다.
72:5.4 산업 법원들은 이제 겨우 30년밖에 되지 않았지만, 아주 만족스럽게 활동하고 있다. 가장 최근에 이뤄진 발전으로 인해, 앞으로는 산업 법원들이 다음과 같은 세 분야에서 법적 보상을 인정하게 될 것이다:
72:5.5 1. 투자된 자본에 대한 법정 이자율.
72:5.6 2. 산업 운영에 고용된 기술에 대한 합당한 급여{給與}.
72:5.7 3. 노동에 대한 공정하고 정당한 임금.
72:5.8 이것들은 먼저 계약에 의거해서 이뤄질 것이며, 그렇지 않고 소득이 줄어들 경우에, 그들은 일시적 감소를 비례해서 분담하게 될 것이다. 그 후로 이런 고정된 요금을 초과하는 모든 소득은 배당금으로 간주될 것이고, 세 분야, 즉: 자본과 기술과 노동에 분배될 것이다.
72:5.9 10년마다 지역 대표자들이 1일 유급 법정 노동시간을 조절해서 발표한다. 현재 산업체는 5일을 한 주로 해서 작동되는데, 4일 일하고 하루 쉰다. 이 사람들은 매일 여섯 시간씩 일하고, 10개월로 돼있는 1년에, 학생과 마찬가지로 9개월 동안 일한다. 휴가 기간에는 대개 여행을 즐기고, 새로운 방법의 운송 수단들이 아주 최근에 개발돼서, 온 국민이 여행을 즐기고 있다. 여행에 적당한 기후는 1년에 약 8개월이며, 그들은 기회를 최대한 활용하고 있다.
72:5.10 200년 전에는 이익을 얻으려는 동기가 전체 산업계를 지배했으나, 오늘날에는 그 동기가 다른 더 높은 추진력으로 급속히 대체되고 있다. 이 나라에서는 경쟁이 아주 심하지만, 그중에서 많은 부분이 산업으로부터, 놀이, 솜씨, 과학적인 성취, 및 지적 달성으로 옮겨졌다. 경쟁은 사회에 봉사하고 정부에 충성하는 데서 가장 활기차다. 이 사람들 가운데서는 빠른 속도로, 대중을 위한 봉사가 명예를 얻는 주된 목적이 돼가고 있다. 그 나라에서 가장 부유한 사람이, 기계 작업장에서 하루에 6시간 일한 후에, 정치인자격학교의 지역 분교{分校}로 급히 달려가서 대중을 위해 봉사할 수 있는 자격을 갖추려고 애쓰고 있다.
72:5.11 이 나라에서는 노동이 점점 더 명예로운 것이 되고 있으며, 열여덟 살 이상이고 신체 건강한 모든 시민은, 집과 농장, 어떤 공인된 산업체, 일시적으로 실직된 사람들을 고용하는 공공의 일터에서, 또는 광산에 있는 강제 노동자 단체에서 일한다.
72:5.12 또한 이 사람들은, 새로운 형태의 사회적 혐오감--곧 게으름뿐만 아니라 노력하지 않고 얻은 재산에 대한 혐오감--을 마음에 품기 시작했다. 그들은 느리지만 확실하게 기계문명을 획득하고 있다. 또한 그들은 한때 정치적 해방을 위하여, 그리고 그다음에는 경제적 자유를 위하여 투쟁했다. 그들은 이제 이 두 가지를 누리는 시대에 접어들었고, 게다가 자아_실현 증진에 사용될 수 있는, 스스로 획득한 여가 시간을 올바로 인식하기 시작했다.
6. 노후 대책 보험
72:6.1 이 나라는, 자존감을_파괴하는 유형의 자선 행위를, 노후{老後}의 안전을 보장하는 어마어마한 정부_보험으로 대체시키려는, 단호한 노력을 기울이고 있다. 이 나라는 어린이 각자에게 교육을 제공하고, 어른에게는 각각 일터를 제공하기 때문에; 약자와 노인을 보호하기 위하여 그런 보험 기획을 성공적으로 실행에 옮길 수 있다.
72:6.2 이 민족에 속하는 모든 사람은, 70세 될 때까지 일터에 남아있도록 자격을 부여하는, 주{州} 노동 감독관으로부터 허락을 받지 못하면, 65세에 유급{有給} 직장에서 은퇴해야한다. 이런 연령 제한은, 공무원 또는 철학자에게는 적용되지 않는다. 신체장애자 또는 영구적으로 불구가 된 사람은, 법원의 명령과 지역 정부의 은퇴연금 감독관의 승인을 받아서, 나이에 상관없이 퇴직자 명단에 오를 수 있다.
72:6.3 노인의 은퇴연금을 위한 자금은 다음과 같은 네 가지 자원에서 조성된다.
72:6.4 1. 이 나라에서 일하는 모든 사람의 소득 중에서 매월 하루에 해당되는 소득을, 연방 정부가 이런 목적을 위하여 징수함.
72:6.5 2. 유산{遺産} --수많은 부자 시민이 이 목적으로 자산을 남김.
72:6.6 3. 주{州}가 관리하는 광산의 의무 노동으로 생긴 이익금. 징발된 노동자의 생계비와 그들 자신의 은퇴 보험료를 제외하고, 그들의 노동에 대한 모든 이익금이 이런 은퇴연금 자금으로 전환된다.
72:6.7 4. 천연자원으로부터 생긴 수익금{收益金}. 그 대륙에 저장돼있는 모든 천연자원은 사회가 위탁한 재산으로서 연방 정부가 보유하고 있으며, 여기서 발생되는 수익금은, 질병 예방, 천재 교육, 그리고 정치가를 위한 학교의 학생들 중에서 특별하게 촉망되는 개인들을 위한 경비 등의 사회적인 목적에 사용된다. 천연자원에서 생긴 수익금의 절반은, 노인 은퇴연금을 위한 자금으로 들어간다.
72:6.8 주{州} 및 지역 보험 재단들이 여러 형태의 보호보험을 제공하더라도, 노인 은퇴연금은 오직 연방 정부가 10개의 지역 관청을 통해서 경영한다.
72:6.9 이런 정부 자금은 오랫동안 정당한 방법으로 경영돼오고 있다. 반역죄와 살인죄 다음으로, 법원이 가장 무겁게 처벌하는 죄는, 대중의 신임을 저버리는 죄다. 사회적으로 그리고 정치적으로 신의가 없는 행위는 이제 모든 범죄 중에서 가장 극악한 것으로 간주된다.
7. 세금징수
72:7.1 연방 정부는 오직 노인 연금의 경영, 그리고 천재성과 창조적 독창성을 육성하는 데만 간섭하며; 주{州} 정부가 시민 개인에게 조금 더 관심을 기울이는 반면, 지역 정부는 훨씬 더 간섭하거나, 훨씬 더 사회주의적이다. 도시는(또는 도시의 어떤 하위부서들은), 건강, 공중위생, 건물 규제, 미화{美化}, 상수도, 조명, 난방, 오락, 음악, 및 통신 등과 같은 문제에 관여한다.
72:7.2 모든 산업체의 최고 관심은 건강에 있으며; 특정한 단계의 육체적 행복이 산업과 공동체의 특권으로 간주되지만, 개인과 가족의 건강 문제는 오직 개인의 관심거리일 뿐이다. 의료에서는, 순전히 개인적인 다른 모든 문제와 마찬가지로, 간섭을 자제하는 것이 점점 더 정부의 계획으로 굳어지고 있다.
72:7.3 도시들은 세금을 징수하는 권한이 없을 뿐만 아니라, 빚을 질 수도 없다. 도시는 주{州} 정부 자금에서 주민 숫자대로 배당액을 수령하며, 그들의 사회주의적 기업 수익금에서 생긴 자금과, 다양한 상업 활동에 면허를 줌으로써 생긴 자금이 추가된다.
72:7.4 도시 범위를 실제로 크게 확장시키는 고속{高速}_운반 시설은 자치도시의 통제를 받는다. 도시의 소방서는 화재_예방 및 보험 재단의 지원을 받으며, 도시와 지방에 있는 모든 건물은 불에 타지 않도록 건축됐다 -- 75년 전부터 이렇게 됐다.
72:7.5 자치도시는 보안 요원을 운영하지 않으며; 경찰 요원은 주{州} 정부가 유지한다. 이 부서는 거의 대부분 스물다섯 살에서 오십 살 사이의 미혼 남자로부터 모집된다. 대부분의 주는, 미혼 남자에게 비교적 무거운 세금을 부과하고, 그 세금은 주 경찰로 선정된 모든 남자를 위해 사용된다. 현재 주 경찰 요원의 평균 숫자는 50년 전에 비해 10분의 1에 불과하다.
72:7.6 경제 조건과 기타 조건이 대륙의 각 지역마다 크게 다른 것과 마찬가지로, 비교적 자유롭고 주권을 가진 100개의 주 정부 세금징수 요강은, 거의 또는 전혀 일률적이지 않다. 각 주마다 기본적으로 입법화{立法化}된 열 개의 규정이 있는데, 이것들은 연방 최고 법원의 허락이 없이는 변경될 수 없으며, 이 조항들 가운데 하나는, 도시 또는 지방에 상관없이 택지{宅地}를 제외한 어떤 부동산이든지, 1년에 그 가치의 1퍼센트 이상을 세금으로 징수하지 못하도록 규정하고 있다.
72:7.7 연방 정부는 빚질 수 없으며, 전쟁에 사용하는 경우를 제외하고는, 어떤 주{州}든지 돈을 빌리기 전에 4분의 3이상의 찬성표를 얻어야한다. 연방 정부는 빚질 수 없으므로, 전쟁이 발발할 경우 필요시에는, 국방 협의회가 각 주에게 비용뿐 아니라 인력과 물자를 분담시키는 권한을 갖는다. 그러나 어떤 빚이든지 25년이 넘기 전에 청산돼야한다.
72:7.8 연방 정부 유지를 위한 수입은 다음과 같은 다섯 가지 자원에서 모금된다:
72:7.9 1. 수입 관세. 모든 수입품에는 이 대륙의 삶의 표준을 보호하도록 고안된 관세가 부과되는데, 이 행성의 다른 어떤 나라보다 훨씬 높다. 이 관세는, 산업 의회의 양원{兩院}이 경제 직무를 맡은 최고 책임자의 제안을 비준한 후에, 최고 산업 법원이 정하는데, 그 책임자는 이 두 입법부 기관이 공동으로 지명한 사람이다. 산업을 담당하는 상원은 노동자들이 선출하고, 하원은 자본가가 선출한다.
72:7.10 2. 특허권 사용료. 연방 정부는 열 개의 지역 실험실에서 일하는 모든 분야의 천재들--곧 예술가와 작가와 과학자들--을 후원하고, 그들의 특허권을 보호하여, 발명품과 독창적 작품이 나오도록 장려한다. 기계, 책, 예술품, 식물, 또는 동물 가운데 어디에 속하든지, 그런 모든 발명과 창작에서 발생된 이익금 중에서 절반을, 정부가 그 대가{代價}로 취한다.
72:7.11 3. 상속세. 연방 정부는, 재산의 크기를 비롯한 기타 조건에 따라서, 1내지 50퍼센트의 누진{累進} 상속세를 부과한다.
72:7.12 4. 군용{軍用} 장비. 정부는 육군 및 해군 장비를 상업과 오락 용도로 빌려줌으로써, 상당히 많은 수익금을 만든다.
72:7.13 5. 천연자원. 천연자원에서 생기는 수익금은, 연방 국가체제 헌장에 명시된 특별한 목적을 위하여 전부 요구되지 않을 때, 나머지는 국고{國庫}로 전환된다.
72:7.14 국방 협의회가 부과한 전쟁 기금을 제외하고, 연방 정부 예산은 입법을 담당하는 상원에서 발의{發意}되고, 하원의 동의를 얻고, 최고 행정관의 허락을 받고, 최종적으로는 100명으로 구성된 연방 예산 위원회의 비준{批准}을 받는다. 이 위원회에 소속된 회원들은 주지사가 지명하고, 24년간 근무하도록 주{州} 의회가 선출하는데, 6년마다 4분의 1씩 선출한다. 이 기관은 6년마다 4분의 3의 투표로, 그들 중에서 한 명을 우두머리로 뽑으며, 그리하여 그는 연방 재무부의 지휘자와_통제관이 된다.
72:8.1 다섯 살부터 열여덟 살까지 이어지는 기본 의무 교육 계획표 외에, 특별 학교들이 다음과 같이 유지된다:
72:8.2 1. 정치인자격학교. 이 학교는 세 등급으로 나뉘는데: 국가와 지역과 주{州}로 구분된다. 그 나라의 관공서는 네 분야로 나뉘어있다. 공직의 첫째 부문은 주로 국가 경영에 관계되며, 이 집단의 모든 공무원은 정치인을 위한 지역학교와 국가학교, 둘 다 마쳐야한다. 정치인을 위한 열 개의 지역 학교 가운데 하나를 졸업한 사람은, 둘째 부문의 정치적 직책, 선출되는 직책, 또는 임명받는 직책에서 일할 수 있는데, 그들이 일하는 기관은 지역 경영과 주 정부에서 책임을 이행할 수 있는 능력을 요구한다. 제3 부문은 주에 대한 책무가 포함되고, 그런 공무원은 정치인을 위한 주{州} 학위를 얻어야한다. 마지막 넷째 부문의 공무원에게는 정치인을 위한 학위가 요구되지 않으며, 그런 직책은 모두 지명된다. 이런 직책은, 보좌관, 비서관, 및 기술 협회에서 일하는 사소한 직책이며, 정부를 경영하는 자격을 갖추고 역할을 담당하는 다양한 분야의 학식 있는 전문인이 그 일을 수행한다.
72:8.3 부속법원과 주 법원의 재판관은, 주{州}의 정치인자격 학교에서 학위를 받는다. 사회, 교육, 및 산업 관련 문제를 관할하는 법정의 재판관은, 지역 학교 학위를 지닌다. 연방 최고 법원의 재판관은, 이 정치인자격학교들의 학위를 전부 가져야한다.
72:8.4 2. 철학 학교. 이 학교는 철학을 연구하는 전당{殿堂}과 특별한 관계를 맺고 있으며, 공공 기능으로서 종교와 다소 관련돼있다.
72:8.5 3. 과학 교육기관. 이 기술학교는 교육 체계와 조화를 이루기보다 산업체와 조화를 이루고 있으며, 열다섯 개의 분야로 경영되고 있다.
72:8.6 4. 전문적인 훈련 학교. 이 특수 교육기관은, 열두 개에 달하는 다양하고 박식한 전문 분야를 위한 기술 훈련을 제공한다.
72:8.7 5. 육군 학교와 해군 학교. 국가 본부 근처와 스물다섯 개의 연안 지역의 육군 중심지에서는, 열여덟 살에서 서른 살 사이의 자원하는 시민에게 군사 훈련을 시키기 위한 교육기관이 운영되고 있다. 스물다섯 살이 되기 전에 이 학교의 입학 허가를 받기 위해서는, 부모의 동의가 있어야한다.
72:9.1 모든 공직 후보자는, 정치인을 위한, 주{州}, 지역, 또는 연방의 학교를 졸업한 자로 제한되기는 하지만, 이 나라의 진취적 지도자들은 보통 선거권 방식에서 심각한 약점을 발견했고, 약 50년 전에 수정된 투표 기획을 위한 헌법 조항을 제정했는데, 다음과 같은 특색을 갖췄다:
72:9.2 1. 스무 살 이상의 모든 남녀 각자는 하나의 투표권을 갖는다. 이 나이에 도달하면, 모든 시민은 반드시 두 가지 투표 집단의 회원권을 획득해야하는데: --산업, 전문직, 농업, 또는 무역 등-- 자신의 경제 활동에 따라서 첫 집단에 들어가며; 정치적, 철학적, 및 사회적 성향에 따라서 둘째 집단에 소속된다. 그리하여 모든 노동자는 참정권을 갖는 어떤 경제 집단에 소속되고, 이 조합{組合}들은, 비경제 연합체들과 마찬가지로, 삼중적으로 권력이 분리된 국가 정부와 아주 흡사하게 조절된다. 이런 집단에 등록되면 12년 동안 바꿀 수 없다.
72:9.3 2. 사회를 위하여 많은 봉사를 했거나, 정부에 근무하면서 비범한 지혜를 나타낸 개인들은, 주지사 또는 지역 행정관들의 지명을 받고, 지역 최고 협의회의 명령에 따라서, 5년 이상의 기간 마다 추가로 투표권을 부여받을 수 있는데, 그런 초과 선거권은 아홉 개를 넘지 못한다. 어떤 복수 투표권자든지, 최대 투표권은 열 개다. 과학자, 발명가, 선생, 철학자, 및 영적 지도자 역시, 확대된 정치 권한을 받음으로 이렇게 인정받고 명예를 얻는다. 특별 학부가 학위를 수여하는 것과 아주 비슷하게, 주{州}와 지역의 최고 협의회가 이런 높아진 시민 특권을 수여하며, 수혜자{受惠者}들은 자신의 개인 경력표에, 다른 학위들과 함께 그런 시민 표창을 첨부하여 표시하는 것을 자랑스럽게 여긴다.
72:9.4 3. 광산{鑛山}에서 의무적으로 노동하도록 선고 받은 모든 개인과, 세금으로 유지되는 모든 공직자는, 그런 근무 기간에 투표권을 행사하지 못한다. 이것은 65세에 은퇴 연금을 받으면서 퇴직하게 될 노인에게는 적용되지 않는다.
72:9.5 4. 납부한 연평균 세금을 5년마다 반영한 다섯 등급의 투표권이 있다. 세금을 많이 내는 사람에게는 추가적인 투표권이 다섯 개까지 부여된다. 이런 혜택은 다른 모든 상급{賞給}과는 별개로 부여되지만, 어떤 사람도 열 개보다 많은 투표권을 행사하지 못한다.
72:9.6 5. 이런 참정권 계획이 채택됐을 때, 경제 체계, 즉 기능적 체계를 지지하는 대신, 지역 투표 방식은 폐기됐다. 모든 시민은 이제 거주지와 상관없이, 산업, 사회, 또는 전문 집단에 소속된 회원으로서 투표한다. 그리하여 유권자는, 정부로부터 위탁받고 책임지는 자리에 가장 자격 있는 회원들만 뽑는, 단결되고 통합되고 총명한 집단으로 구성된다. 이런 기능별 또는 집단별 투표 기획에 한 가지 예외가 있는데: 6년마다 선출되는 연방 최고 행정관은 전국 투표로 결정하며, 어떤 시민이든지 한 표밖에 행사하지 못한다.
72:9.7 최고 행정관 선거를 제외하고, 이처럼 투표권은 시민의 경제적, 전문적, 지적, 및 사회적 분류에 따라서 시행된다. 이상적인 국가는 유기적이며, 자유롭고 지성적인 모든 시민 집단은, 그보다 큰 유기체인 정부 안에서 생동적이고 기능을 발휘하는 기관{器官}을 대표한다.
72:9.8 정치인자격학교는, 어떤 결함이든지 있는 자, 게으른 자, 무관심한 자, 또는 죄를 범하는 개인의 투표권을 말소시킬 의도로, 주{州} 법원에 소송을 제기할 수 있는 권한을 갖는다. 이 사람들은, 국민의 50퍼센트 이상이 열등하거나 결함을 갖고 있으면서 투표권을 가질 때에는 그 나라가 멸망한다는 사실을 알고 있다. 그들은 어떤 나라든지 진부한 사람이 지배하면 망하게 된다고 믿고 있다. 투표는 의무이고, 투표권을 행사하지 않는 자마다 무거운 벌금이 부과된다.
72:10.1 이 사람들이, 범죄와 정신 이상과 퇴화를 처리하는 방법은, 어떤 면에서 만족스럽지만, 대부분의 유란시아인에게는 충격적인 것임에 틀림없다. 통상적인 죄수와 결함 있는 자는, 남녀가 따로 농장 지역에 수용되고, 자활할 수 있게 돼있다. 그보다 더 심각한 상습 범죄자와, 치료 불가능한 정신 이상자는, 독{毒} 가스실에서 사형에 처하도록 법원이 선고한다. 살인범 외에도, 정부의 신용을 배반한 자들을 포함한 수많은 범죄자에게도 사형이 구형되며, 정당성에 대한 조사는 확실하고 신속하게 실시된다.
72:10.2 이 사람들은 법의 부정적 시대에서 탈피하여 긍정적 시대로 접어들고 있다. 그들은 최근에, 살인이나 중대 범죄를 저지를 가능성이 있다고 생각되는 사람들에게, 격리된 주거지에서 일평생 살도록 선고하는, 범죄 예방 대책을 시도하기에 이르렀다. 그런 죄수들이 비교적 정상 상태로 바뀌었음을 나중에 입증하면, 가석방{假釋放}되거나 사면{赦免}될 수도 있다. 이 대륙에서 살인 비율은 다른 나라들의 비율의 1퍼센트에 불과하다.
72:10.3 범죄와 정신 이상의 확산을 예방하기 위한 노력이 100년 전부터 시작됐고, 이미 만족스런 결과를 낳고 있다. 정신 이상자를 위한 감옥이나 병원은 없다. 한 가지 이유는, 이런 무리가, 유란시아에서 발견되고 있는 숫자의 10퍼센트에 불과하기 때문이다.
72:11.1 전국 국방 위원회의 위원장은, 연방 군사학교를 졸업한 사람들을 그 역량과 체험에 따라서, 일곱 가지 직급의 “문명의 수호자”로 임명할 수 있다. 이 협의회는 25명의 회원으로 구성되는데, 최고 부모 재판소와 최고 교육 재판소와 최고 산업 재판소가 그들을 지명하고, 연방 최고 법원이 이를 승인하고, 합동 군사 직무 참모총장{參謀總長}이 직권으로 통솔한다. 그런 요원{要員}들은 70세가 될 때까지 근무한다.
72:11.2 이렇게 임명된 장교가 이수해야 할 과정은 4년 걸리고, 어떤 무역 또는 전문직과 반드시 관련돼있다. 군사 훈련은 반드시 관련된 산업학교, 과학학교, 또는 전문적인 학교 수업과 함께 수행된다. 군사 훈련이 끝났을 때, 각 개인은 4년 과정 동안에, 마찬가지로 4년 걸리는 어느 특수학교에서 부과하는 교육의 절반을 마치게 된다. 이런 식으로 전반부{前半部} 과정의 기술 또는 전문직 훈련을 확보하는 동안에, 자활{自活} 능력을 갖도록 많은 남자들에게 이런 기회를 제공함으로써, 직업군인 계층을 창설하지 않아도 된다.
72:7.12 4. 군용{軍用} 장비. 정부는 육군 및 해군 장비를 상업과 오락 용도로 빌려줌으로써, 상당히 많은 수익금을 만든다.
72:7.13 5. 천연자원. 천연자원에서 생기는 수익금은, 연방 국가체제 헌장에 명시된 특별한 목적을 위하여 전부 요구되지 않을 때, 나머지는 국고{國庫}로 전환된다.
72:7.14 국방 협의회가 부과한 전쟁 기금을 제외하고, 연방 정부 예산은 입법을 담당하는 상원에서 발의{發意}되고, 하원의 동의를 얻고, 최고 행정관의 허락을 받고, 최종적으로는 100명으로 구성된 연방 예산 위원회의 비준{批准}을 받는다. 이 위원회에 소속된 회원들은 주지사가 지명하고, 24년간 근무하도록 주{州} 의회가 선출하는데, 6년마다 4분의 1씩 선출한다. 이 기관은 6년마다 4분의 3의 투표로, 그들 중에서 한 명을 우두머리로 뽑으며, 그리하여 그는 연방 재무부의 지휘자와_통제관이 된다.
8. 특별 학부
72:8.1 다섯 살부터 열여덟 살까지 이어지는 기본 의무 교육 계획표 외에, 특별 학교들이 다음과 같이 유지된다:
72:8.2 1. 정치인자격학교. 이 학교는 세 등급으로 나뉘는데: 국가와 지역과 주{州}로 구분된다. 그 나라의 관공서는 네 분야로 나뉘어있다. 공직의 첫째 부문은 주로 국가 경영에 관계되며, 이 집단의 모든 공무원은 정치인을 위한 지역학교와 국가학교, 둘 다 마쳐야한다. 정치인을 위한 열 개의 지역 학교 가운데 하나를 졸업한 사람은, 둘째 부문의 정치적 직책, 선출되는 직책, 또는 임명받는 직책에서 일할 수 있는데, 그들이 일하는 기관은 지역 경영과 주 정부에서 책임을 이행할 수 있는 능력을 요구한다. 제3 부문은 주에 대한 책무가 포함되고, 그런 공무원은 정치인을 위한 주{州} 학위를 얻어야한다. 마지막 넷째 부문의 공무원에게는 정치인을 위한 학위가 요구되지 않으며, 그런 직책은 모두 지명된다. 이런 직책은, 보좌관, 비서관, 및 기술 협회에서 일하는 사소한 직책이며, 정부를 경영하는 자격을 갖추고 역할을 담당하는 다양한 분야의 학식 있는 전문인이 그 일을 수행한다.
72:8.3 부속법원과 주 법원의 재판관은, 주{州}의 정치인자격 학교에서 학위를 받는다. 사회, 교육, 및 산업 관련 문제를 관할하는 법정의 재판관은, 지역 학교 학위를 지닌다. 연방 최고 법원의 재판관은, 이 정치인자격학교들의 학위를 전부 가져야한다.
72:8.4 2. 철학 학교. 이 학교는 철학을 연구하는 전당{殿堂}과 특별한 관계를 맺고 있으며, 공공 기능으로서 종교와 다소 관련돼있다.
72:8.5 3. 과학 교육기관. 이 기술학교는 교육 체계와 조화를 이루기보다 산업체와 조화를 이루고 있으며, 열다섯 개의 분야로 경영되고 있다.
72:8.6 4. 전문적인 훈련 학교. 이 특수 교육기관은, 열두 개에 달하는 다양하고 박식한 전문 분야를 위한 기술 훈련을 제공한다.
72:8.7 5. 육군 학교와 해군 학교. 국가 본부 근처와 스물다섯 개의 연안 지역의 육군 중심지에서는, 열여덟 살에서 서른 살 사이의 자원하는 시민에게 군사 훈련을 시키기 위한 교육기관이 운영되고 있다. 스물다섯 살이 되기 전에 이 학교의 입학 허가를 받기 위해서는, 부모의 동의가 있어야한다.
9. 보통 선거권 방식
72:9.1 모든 공직 후보자는, 정치인을 위한, 주{州}, 지역, 또는 연방의 학교를 졸업한 자로 제한되기는 하지만, 이 나라의 진취적 지도자들은 보통 선거권 방식에서 심각한 약점을 발견했고, 약 50년 전에 수정된 투표 기획을 위한 헌법 조항을 제정했는데, 다음과 같은 특색을 갖췄다:
72:9.2 1. 스무 살 이상의 모든 남녀 각자는 하나의 투표권을 갖는다. 이 나이에 도달하면, 모든 시민은 반드시 두 가지 투표 집단의 회원권을 획득해야하는데: --산업, 전문직, 농업, 또는 무역 등-- 자신의 경제 활동에 따라서 첫 집단에 들어가며; 정치적, 철학적, 및 사회적 성향에 따라서 둘째 집단에 소속된다. 그리하여 모든 노동자는 참정권을 갖는 어떤 경제 집단에 소속되고, 이 조합{組合}들은, 비경제 연합체들과 마찬가지로, 삼중적으로 권력이 분리된 국가 정부와 아주 흡사하게 조절된다. 이런 집단에 등록되면 12년 동안 바꿀 수 없다.
72:9.3 2. 사회를 위하여 많은 봉사를 했거나, 정부에 근무하면서 비범한 지혜를 나타낸 개인들은, 주지사 또는 지역 행정관들의 지명을 받고, 지역 최고 협의회의 명령에 따라서, 5년 이상의 기간 마다 추가로 투표권을 부여받을 수 있는데, 그런 초과 선거권은 아홉 개를 넘지 못한다. 어떤 복수 투표권자든지, 최대 투표권은 열 개다. 과학자, 발명가, 선생, 철학자, 및 영적 지도자 역시, 확대된 정치 권한을 받음으로 이렇게 인정받고 명예를 얻는다. 특별 학부가 학위를 수여하는 것과 아주 비슷하게, 주{州}와 지역의 최고 협의회가 이런 높아진 시민 특권을 수여하며, 수혜자{受惠者}들은 자신의 개인 경력표에, 다른 학위들과 함께 그런 시민 표창을 첨부하여 표시하는 것을 자랑스럽게 여긴다.
72:9.4 3. 광산{鑛山}에서 의무적으로 노동하도록 선고 받은 모든 개인과, 세금으로 유지되는 모든 공직자는, 그런 근무 기간에 투표권을 행사하지 못한다. 이것은 65세에 은퇴 연금을 받으면서 퇴직하게 될 노인에게는 적용되지 않는다.
72:9.5 4. 납부한 연평균 세금을 5년마다 반영한 다섯 등급의 투표권이 있다. 세금을 많이 내는 사람에게는 추가적인 투표권이 다섯 개까지 부여된다. 이런 혜택은 다른 모든 상급{賞給}과는 별개로 부여되지만, 어떤 사람도 열 개보다 많은 투표권을 행사하지 못한다.
72:9.6 5. 이런 참정권 계획이 채택됐을 때, 경제 체계, 즉 기능적 체계를 지지하는 대신, 지역 투표 방식은 폐기됐다. 모든 시민은 이제 거주지와 상관없이, 산업, 사회, 또는 전문 집단에 소속된 회원으로서 투표한다. 그리하여 유권자는, 정부로부터 위탁받고 책임지는 자리에 가장 자격 있는 회원들만 뽑는, 단결되고 통합되고 총명한 집단으로 구성된다. 이런 기능별 또는 집단별 투표 기획에 한 가지 예외가 있는데: 6년마다 선출되는 연방 최고 행정관은 전국 투표로 결정하며, 어떤 시민이든지 한 표밖에 행사하지 못한다.
72:9.7 최고 행정관 선거를 제외하고, 이처럼 투표권은 시민의 경제적, 전문적, 지적, 및 사회적 분류에 따라서 시행된다. 이상적인 국가는 유기적이며, 자유롭고 지성적인 모든 시민 집단은, 그보다 큰 유기체인 정부 안에서 생동적이고 기능을 발휘하는 기관{器官}을 대표한다.
72:9.8 정치인자격학교는, 어떤 결함이든지 있는 자, 게으른 자, 무관심한 자, 또는 죄를 범하는 개인의 투표권을 말소시킬 의도로, 주{州} 법원에 소송을 제기할 수 있는 권한을 갖는다. 이 사람들은, 국민의 50퍼센트 이상이 열등하거나 결함을 갖고 있으면서 투표권을 가질 때에는 그 나라가 멸망한다는 사실을 알고 있다. 그들은 어떤 나라든지 진부한 사람이 지배하면 망하게 된다고 믿고 있다. 투표는 의무이고, 투표권을 행사하지 않는 자마다 무거운 벌금이 부과된다.
10. 범죄에 대한 조치
72:10.1 이 사람들이, 범죄와 정신 이상과 퇴화를 처리하는 방법은, 어떤 면에서 만족스럽지만, 대부분의 유란시아인에게는 충격적인 것임에 틀림없다. 통상적인 죄수와 결함 있는 자는, 남녀가 따로 농장 지역에 수용되고, 자활할 수 있게 돼있다. 그보다 더 심각한 상습 범죄자와, 치료 불가능한 정신 이상자는, 독{毒} 가스실에서 사형에 처하도록 법원이 선고한다. 살인범 외에도, 정부의 신용을 배반한 자들을 포함한 수많은 범죄자에게도 사형이 구형되며, 정당성에 대한 조사는 확실하고 신속하게 실시된다.
72:10.2 이 사람들은 법의 부정적 시대에서 탈피하여 긍정적 시대로 접어들고 있다. 그들은 최근에, 살인이나 중대 범죄를 저지를 가능성이 있다고 생각되는 사람들에게, 격리된 주거지에서 일평생 살도록 선고하는, 범죄 예방 대책을 시도하기에 이르렀다. 그런 죄수들이 비교적 정상 상태로 바뀌었음을 나중에 입증하면, 가석방{假釋放}되거나 사면{赦免}될 수도 있다. 이 대륙에서 살인 비율은 다른 나라들의 비율의 1퍼센트에 불과하다.
72:10.3 범죄와 정신 이상의 확산을 예방하기 위한 노력이 100년 전부터 시작됐고, 이미 만족스런 결과를 낳고 있다. 정신 이상자를 위한 감옥이나 병원은 없다. 한 가지 이유는, 이런 무리가, 유란시아에서 발견되고 있는 숫자의 10퍼센트에 불과하기 때문이다.
11. 군대의 전시대비책
72:11.1 전국 국방 위원회의 위원장은, 연방 군사학교를 졸업한 사람들을 그 역량과 체험에 따라서, 일곱 가지 직급의 “문명의 수호자”로 임명할 수 있다. 이 협의회는 25명의 회원으로 구성되는데, 최고 부모 재판소와 최고 교육 재판소와 최고 산업 재판소가 그들을 지명하고, 연방 최고 법원이 이를 승인하고, 합동 군사 직무 참모총장{參謀總長}이 직권으로 통솔한다. 그런 요원{要員}들은 70세가 될 때까지 근무한다.
72:11.2 이렇게 임명된 장교가 이수해야 할 과정은 4년 걸리고, 어떤 무역 또는 전문직과 반드시 관련돼있다. 군사 훈련은 반드시 관련된 산업학교, 과학학교, 또는 전문적인 학교 수업과 함께 수행된다. 군사 훈련이 끝났을 때, 각 개인은 4년 과정 동안에, 마찬가지로 4년 걸리는 어느 특수학교에서 부과하는 교육의 절반을 마치게 된다. 이런 식으로 전반부{前半部} 과정의 기술 또는 전문직 훈련을 확보하는 동안에, 자활{自活} 능력을 갖도록 많은 남자들에게 이런 기회를 제공함으로써, 직업군인 계층을 창설하지 않아도 된다.
72:11.3 평화 시에 군복무는 순전히 자발적으로 이뤄지며, 어느 지부에서 근무하더라도 4년 동안 복무하게 되고, 그 기간에 각 사람은 군사 전술학{戰術學}을 전공하는 이외에 어떤 특별한 계통의 공부를 하게 된다. 음악 훈련은, 대륙의 주위에 흩어져있는 스물다섯 개의 훈련소와 중앙 군사학교에서 이뤄지는 주요 오락 가운데 하나다. 산업이 활발하지 못한 기간에는, 수천 명의 실직자가, 육지와 바다와 공중에서 대륙의 군사 방어력을 강화시키는 일에 자동적으로 활용된다.
72:11.4 이 사람들이 주변의 호전적 민족들의 침략에 대응하는 방어 수단으로 강력한 전쟁 체제를 유지하더라도, 이런 군사 자원을 갖고 지난 100년 이상 전쟁을 일으키지 않았다는 사실은, 가히 칭찬받을 만하다. 그들은 자신의 전쟁 수행 능력을 호전적으로 활용하려는 유혹에 넘어가지 않은 채, 문명을 힘차게 방어할 수 있는 수준까지 문명화됐다. 대륙의 주{州}들이 연맹을 이룬 이래, 내란{內亂}이 한 번도 일어나지 않았으나, 지난 두 세기{世紀} 동안, 아홉 차례에 걸친 맹렬한 방어 전투를 치러야했는데, 그 가운데 세 번은 세계 강대국들의 강력한 동맹체에 대항한 것이었다. 비록 이 나라가 호전적인 이웃의 공격에 대항해서 적절한 방어를 유지하고 있지만, 정치인과 과학자와 철학자를 훈련시키는 데 더 많은 관심을 쏟고 있다.
72:11.5 전 세계가 평화로울 때에는, 움직일 수 있는 모든 방어용 장비가 무역이나 상업이나 오락을 위하여 사용된다. 전쟁이 선포되면 국가 전체가 동원된다. 전쟁이 계속되는 전체 기간에는 군인이 모든 산업을 장악하고, 모든 군대 부서 대장들이 최고 행정관 내각의 일원이 된다.
72:12.1 이런 독특한 민족으로 구성된 사회와 정부가 여러 면에서 유란시아의 나라들보다 우수하더라도, (이 행성에는 열한 개의 대륙이 있는데) 다른 여러 대륙의 정부는, 유란시아에서 비교적 진보된 나라들보다 명백히 뒤떨어져있음을 말하지 않을 수 없다.
72:12.2 바로 지금, 뛰어난 이 정부는, 뒤쳐진 민족들과 대사{大使} 관계를 수립할 계획을 세우고 있으며, 처음으로 이 주변 국가들에게 선교사를 보내자고 주장하는 위대한 종교 지도자 한 사람이 출현했다. 우리는 그들이 다른 종족들에게 우수한 문화와 종교를 강요하려고 노력함으로써, 많은 다른 사람이 저질렀던 실수를 답습하지 않을까 우려하고 있다. 이 대륙 국가가 단순히 이웃 민족들에게 가서, 가장 우수한 사람들을 자기 나라로 데려온 후, 그들을 교육시키고, 문화 대사 자격으로 다시 그들의 미개한 형제들에게 보낸다면, 얼마나 멋진 일이 이 세계에 벌어지겠는가! 물론 진보된 이 나라에 집정관 아들이 곧 도래한다면, 엄청난 일들이 이 세계에 신속히 일어날 것이다.
72:12.3 이웃 행성에서 일어나고 있는 직무에 대한 이런 설명은, 유란시아에 있는 정부의 진화를 증대시키고 문명을 촉진시키려는 의도에서, 특별한 허락을 받아 이뤄졌다. 분명히 유란시아인의 흥미를 돋우고 관심을 끌기에 충분한 훨씬 많은 것을 전할 수도 있지만, 여기서는 우리에게 허용된 명령의 범위 내에서만 다룬다.
72:12.4 아무튼, 사타니아의 구성원인 그 자매 구체가, 낙원 아들들의 집정관 사명뿐 아니라 증여 사명의 혜택도 입지 못하고 있다는 사실을, 유란시아인은 반드시 알아야한다. 또한 유란시아의 여러 민족은, 이 대륙 국가를 그 행성의 다른 나라들로부터 구별시키는 것 같은, 그런 문화적 차이로 서로 분리돼있지도 않다.
72:11.4 이 사람들이 주변의 호전적 민족들의 침략에 대응하는 방어 수단으로 강력한 전쟁 체제를 유지하더라도, 이런 군사 자원을 갖고 지난 100년 이상 전쟁을 일으키지 않았다는 사실은, 가히 칭찬받을 만하다. 그들은 자신의 전쟁 수행 능력을 호전적으로 활용하려는 유혹에 넘어가지 않은 채, 문명을 힘차게 방어할 수 있는 수준까지 문명화됐다. 대륙의 주{州}들이 연맹을 이룬 이래, 내란{內亂}이 한 번도 일어나지 않았으나, 지난 두 세기{世紀} 동안, 아홉 차례에 걸친 맹렬한 방어 전투를 치러야했는데, 그 가운데 세 번은 세계 강대국들의 강력한 동맹체에 대항한 것이었다. 비록 이 나라가 호전적인 이웃의 공격에 대항해서 적절한 방어를 유지하고 있지만, 정치인과 과학자와 철학자를 훈련시키는 데 더 많은 관심을 쏟고 있다.
72:11.5 전 세계가 평화로울 때에는, 움직일 수 있는 모든 방어용 장비가 무역이나 상업이나 오락을 위하여 사용된다. 전쟁이 선포되면 국가 전체가 동원된다. 전쟁이 계속되는 전체 기간에는 군인이 모든 산업을 장악하고, 모든 군대 부서 대장들이 최고 행정관 내각의 일원이 된다.
12. 다른 나라들
72:12.1 이런 독특한 민족으로 구성된 사회와 정부가 여러 면에서 유란시아의 나라들보다 우수하더라도, (이 행성에는 열한 개의 대륙이 있는데) 다른 여러 대륙의 정부는, 유란시아에서 비교적 진보된 나라들보다 명백히 뒤떨어져있음을 말하지 않을 수 없다.
72:12.2 바로 지금, 뛰어난 이 정부는, 뒤쳐진 민족들과 대사{大使} 관계를 수립할 계획을 세우고 있으며, 처음으로 이 주변 국가들에게 선교사를 보내자고 주장하는 위대한 종교 지도자 한 사람이 출현했다. 우리는 그들이 다른 종족들에게 우수한 문화와 종교를 강요하려고 노력함으로써, 많은 다른 사람이 저질렀던 실수를 답습하지 않을까 우려하고 있다. 이 대륙 국가가 단순히 이웃 민족들에게 가서, 가장 우수한 사람들을 자기 나라로 데려온 후, 그들을 교육시키고, 문화 대사 자격으로 다시 그들의 미개한 형제들에게 보낸다면, 얼마나 멋진 일이 이 세계에 벌어지겠는가! 물론 진보된 이 나라에 집정관 아들이 곧 도래한다면, 엄청난 일들이 이 세계에 신속히 일어날 것이다.
72:12.3 이웃 행성에서 일어나고 있는 직무에 대한 이런 설명은, 유란시아에 있는 정부의 진화를 증대시키고 문명을 촉진시키려는 의도에서, 특별한 허락을 받아 이뤄졌다. 분명히 유란시아인의 흥미를 돋우고 관심을 끌기에 충분한 훨씬 많은 것을 전할 수도 있지만, 여기서는 우리에게 허용된 명령의 범위 내에서만 다룬다.
72:12.4 아무튼, 사타니아의 구성원인 그 자매 구체가, 낙원 아들들의 집정관 사명뿐 아니라 증여 사명의 혜택도 입지 못하고 있다는 사실을, 유란시아인은 반드시 알아야한다. 또한 유란시아의 여러 민족은, 이 대륙 국가를 그 행성의 다른 나라들로부터 구별시키는 것 같은, 그런 문화적 차이로 서로 분리돼있지도 않다.
72:12.5 진리의
영이 부어진 것은, 증여 세계의 인류에게 크게 진전된 유익{有益}을 실현시키는 영적 토대를 제공한다. 그러므로 유란시아는, 그 법률, 절차, 상징, 관례, 및 언어와 함께, 행성 정부를 더 가까운 장래에 실현할 수 있도록 훨씬 잘 준비돼있으며--곧 이 모든 것이, 법률에 의거한 범세계적 평화 수립에 크게 기여할 수 있고, 언젠가는 참된 영적 투쟁의 시대가 태동되도록 인도할 것이며--; 그런 시대는, 행성이 빛과 생명의 유토피아 시대로 들어가는 입구{入口}에 해당된다.
72:12.6 [네바돈의 한 멜기세덱이 제시했음]
72:12.6 [네바돈의 한 멜기세덱이 제시했음]
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